(36) 控管者於歐盟境內之主要分支機構應為其於歐盟境內核心管理 機構之所在地，但個人資料處理的目的及方式係由控管者於歐盟境內 另一分支機構所決定者，該分支機構應被視為主要分支機構。控管者 於歐盟境內之主要分支機構應按客觀標準判定之，且其應經由穩定之 安排而就個人資料處理之目的及方式等主要決策採取有效及有實際 執行之管理行動。判定主要分支機構之標準不得取決於個人資料處理 是否於該處所為之。為處理個人資料或其處理活動之技術方法或科技之存在與利用，其本身不構成主要分支機構，且因此並非主要分支機構之決定性標準。資料處理者之主要分支機構應為其於歐盟境內核心管理機構之所在地，或其於歐盟境內並無核心管理機構時，為其於歐盟境內為主要處理活動之所在地。於同時涉及控管者及處理者時，主管之領導監管機關應為控管者主要分支機構所在地會員國之監管機關，但處理者之監管機關應被視為係相關監管機關而應參與本規則所定之合作程序。在任何情況下，於裁決草案僅涉及控管者時，有一個或多個分支機構之資料處理者所在之一個或多個會員國監管機關均不得視為係相關監管機關。個人資料處理係由企業集團實施者，控制企業之主要分支機構應被認定為企業集團之主要分支機構，但個人資料處理之目的及方式係由其他企業所決定者，不在此限。

(124) 凡個人資料之處理係由控管者或處理者於歐盟境內之分支機 構所為，且該控管者或處理者在一個以上之會員國設立分支機構，或 凡資料處理係由控管者或處理者在歐盟境內之單一分支機構所為，而 該處理顯然影響或可能顯然影響一個以上會員國之資料主體者，該控 管者或處理者之主要分支機構或該單一分支機構之監管機關應擔任 領導機關之角色。因控管者或處理者在該會員國境內設有分支機構、 或因居住於該會員國境內之資料主體受到影響，或因已對該會員國之 監管機關提出申訴時，該領導機關應與其他相關機關合作。當資料主 體並非居住於某會員國，而對該國之監管機關提出申訴者，該監管機 關亦應屬相關監管機關。在委員會所負頒佈能涵蓋本規則適用所生任 何疑義之指導原則的任務中，其應得特別在考量因素之判斷標準上頒 佈指導原則，以確認該資料處理是否顯然影響一個以上會員國之資料 主體，以及何者能構成相關且合理之異議。

(125) 關於執行依本規則所授予之權力的措施，領導機關應有權限通 過有拘束力之裁決。在身為領導機關之資格下，監管機關應於裁決過 程中密集參與並協調相關監管機關。當該裁決係全部或部分駁回資料 主體之申訴時，受理該申訴之監管機關即應採納該裁決。