Статья 39 перечисляет список основных (но не всех) задач, которые входят в спектр обязанностей инспектора по защите данных (DPO). Среди них можно выделить три главных функции (хотя компетенции DPO не обязательно ограничиваются только ими): 

1. Консультирование (39.1a, c),
2. Контроль / мониторинг (39.1b),
3. Связь с надзорным органом (39.1d, e).

1. Функция консультирование заключается в том, что DPO предоставляет информацию и пояснения о GDPR и его соблюдении контролеру и процессору, а также сотрудникам контролера и процессора, которые вовлечены в обработку персональных данных. В частности, роль DPO важна при проведении оценки воздействия на защиту персональных данных (DPIA), так как DPO консультирует и контролирует ее осуществление в соответствии со Статьей 35 GDPR. WP29 рекомендует контроллеру обращаться за консультацией к DPO, например, по следующим вопросам:

• проводить или не проводить DPIA;
• какой методологией следует руководствоваться при проведении DPIA;
• проводить DPIA собственными силами или передавать его на внешний подряд;
• какие гарантии (включая технические и организационные меры) следует применять для смягчения любых последствий;
• риски для прав и интересов субъектов персональных данных;
• была ли проведена оценка воздействия на защиту данных правильно и соответствуют ли ее выводы GDPR (следует ли продолжать обработку и какие меры предосторожности следует применять).

2. Что касается контролирующей (мониторинговой) функции DPO, то здесь имеется ввиду контроль соблюдения законодательства о защите данных и внутренних нормативных актов по защите персональных данных, а также повышение осведомленности по вопросам защиты данных, обучение персонала и проведение внутреннего аудита. В рамках этих обязанностей по контролю за соблюдением требований DPO могут, в частности, делать следующее:

• собирать информацию для выявления  деятельности по обработке персональных данных;
• анализировать и проверять соответствия этой деятельности;
• информирование, консультирование и выдача рекомендаций контроллеру или процессору по конкретным процессам и обработкам и т.п.

Следует также уточнить, что наличие мониторинговой функции у DPO не означает, что именно DPO несет личную ответственность в случаях несоблюдения. В  GDPR четко указано, что именно контролер обязан «принимать надлежащие технические и организационные меры для обеспечения и демонстрации того, что обработка осуществляется в соответствии с настоящим регламентом» (Статья 24(1)). Соблюдение требований по защите данных является корпоративной ответственностью владельца данных, а не DPO. 

3. Кроме того, DPO также сотрудничает с надзорным органом и является первым контактным лицом для контролирующих органов и для лиц, чьи данные обрабатываются. Можно сказать, что у DPO роль координатора или фасилитатора, о чем надзорные органы говорят в некоторых своих руководствах (Guidelines). Например, DPO выступает в качестве контактного пункта, чтобы облегчить надзорному органу  доступ к документам и информации для выполнения задач, упомянутых в Статье 57, а также для осуществления своих следственных, корректирующих, разрешающих и консультационных полномочий, упомянутых в Статье 58. Как известно из Статьи 38, DPO обязан соблюдать профессиональную тайну при выполнении своих обязанностей. Однако обязанность соблюдать тайну/конфиденциальность не запрещает DPO связываться с надзорным органом и обращаться за советом к нему.

(EN) ISO/IEC 27701, adopted in 2019, added a requirement additional to ISO/IEC 27002, section 6.1.1.

Here is the relevant paragraph to article 39 GDPR:

6.3.1.1 Information security roles and responsibilities

Implementation guidance

The organization should designate a point of contact for use by the customer regarding the processing of PII. When the organization is a PII controller, designate a point of contact for PII principals regarding the processing of their PII (see 7.3.2).